2025年，面对复杂多变的经济环境，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和省委省政府赋予乐山的“三大使命任务”，深入实施“工业强市、文旅兴市”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴拼经济搞建设，全市经济运行总体平稳。

一、综   合

根据地区生产总值统一核算初步结果，2025年乐山市地区生产总值（GDP）2501.54亿元，按不变价格计算，比上年增长3.1%。其中，第一产业增加值268.28亿元，增长4.0%；第二产业增加值966.64亿元，下降1.5%；第三产业增加值1266.62亿元，增长7.3%。三次产业结构由上年的10.4：44.1：45.5调整为10.7：38.7：50.6。

图1  2021-2025年地区生产总值增长速度

 

全年居民消费价格比上年下降0.7%，消费品价格下降1.9%，服务价格上涨1.2%。

表1  2025年居民消费价格比上年涨跌幅度

                                     单位：%    

指        标	涨   跌
居民消费价格	-0.7
食品烟酒	-2.0
衣  着	-3.9
居  住	-0.1
生活用品及服务	0.2
交通和通信	-3.5
教育文化和娱乐	2.2
医疗保健	1.4
其他用品和服务	6.1

图2  2021-2025年居民消费价格涨跌幅度

 

二、民营经济

全年民营经济增加值1518.93亿元，比上年增长3.0%，总量占地区生产总值的60.7%。民营经济拉动地区生产总值增长1.8个百分点，对地区生产总值增长的贡献率为59.6%。其中，第一产业增加值260.94亿元，增长4.0%；第二产业增加值644.84亿元，下降4.4%；第三产业增加值613.14亿元，增长11.9%。

年末全市民营经济主体达到24.65万户，比上年增长5.8%，占市场主体总量的97.2%，其中私营企业实有数量达到5.24万户，增长8.5%。

三、农   业

全年农作物播种面积36.81万公顷，比上年提高0.1万公顷。粮食种植面积22.48万公顷，比上年增长0.01万公顷；油料种植面积5.34万公顷，比上年增加567公顷；糖料种植面积480公顷，比上年减少1公顷；蔬菜种植面积6.09万公顷，比上年增加0.01万公顷。

全年粮食产量127.39万吨，比上年增长0.7%；油料产量10.49万吨，增长4.7%；糖料产量1.72万吨，增长0.7%；蔬菜及食用菌产量169.96万吨，增长4.1%；茶叶产量6.50万吨，增长6.0%；水果产量30.90万吨，增长5.6%。

表2  2025年主要农产品产量及其增长速度

                                   单位：万吨

产品名称	产  量		比上年增长（%）
粮   食	127.39		0.7
其中：稻谷	66.04		0.8
小麦	0.29		50.3
玉米	38.29		0.5
油   料	10.49		4.7
糖   料	1.72		0.7
茶   叶	6.50		6.0
水   果	30.90		5.6
蔬菜及食用菌	169.96		4.1

全年猪牛羊禽肉总产量28.19万吨，比上年增长4.3%。其中，猪肉产量21.23万吨，增长6.1%，占猪牛羊禽肉总产量的75.3%；牛肉产量0.43万吨，增长1.2%；羊肉产量0.43万吨，下降7.9%；禽肉产量6.10万吨，下降0.4%。禽蛋产量15.83万吨，增长1.0%。全年出栏肉猪266.21万头，比上年增长1.8%；年末生猪存栏153.39万头，下降1.4%。

全年水产品产量15.44万吨，比上年增长5.4%。年末耕地有效灌溉面积14.47万公顷，实际耕地灌溉面积11.39万公顷。年末农业机械总动力303.21万千瓦，比上年增长2.0%。

四、工业和建筑业

全年工业增加值803.15亿元，比上年下降2.1%，占全市地区生产总值的32.1%。年末纳入月度统计的规模以上工业企业797户，规模以上工业增加值比上年下降9.1%。在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值比上年增长8.8%，重工业增加值下降11.7%。分经济类型看，集体企业增长3.7%，股份合作企业增长63.8%，股份制企业下降10.7%，外商及港澳台投资企业增长6.9%，其他经济类型企业增长11.1%。规模以上工业产销率93.5%，比上年增长8.3个百分点。

 

图3  2021-2025年工业增加值增长速度

 

分行业看，规模以上工业34个行业大类中，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长38.1%，造纸和纸制品业增长26.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长24.6%，非金属矿采选业增长23.2%，电力、热力生产和供应业增长17.7%，电气机械和器材制造业增长14.2%，燃气生产和供应业增长7.1%，化学原料和化学制品制造业下降0.1%，酒、饮料和精制茶制造业下降6.3%，非金属矿物制品业下降41.7%。

分产业看，新型储能产值增长70.0%，低空经济增长28.3%，新型建材下降6.3%，食品饮料下降7.1%，装备制造下降10.6%，绿色化工下降15.1%，晶硅光伏下降65.6%。

全年规模以上工业企业生产多晶硅11.36万吨，比上年下降66.4%；单晶硅7.89万吨，下降48.7%；精制茶2.40万吨，增长18.8%；磷矿石1045.60万吨，增长19.1%；水泥1748.93万吨，下降5.7%；陶质砖16890.10万平方米，下降14.5%；钢材358.62万吨，增长5.0%。

全年全部工业用电量211亿千瓦小时，比上年下降34.7%。

表3  2025年规模以上工业企业主要产品产量及其增长速度

                                   单位：万吨

产品名称	单  位	产量	比上年增长%
磷矿石	万吨	1045.60	19.1
原盐	万吨	78.51	-64.5
饲料	万吨	105.61	33.3
鲜冷藏冻肉	万吨	1.46	-20.4
饮料	万吨	192.30	-6.7
精制茶	万吨	2.40	18.8
布	亿米	3.99	5.5
人造板	万立方米	125.42	26.7
机制纸及纸板	万吨	66.37	6.0
纯碱	万吨	76.57	-36.4
农用化肥总计	万吨	27.11	-28.6
聚氯乙稀树脂	万吨	8.39	9.9
单晶硅	万吨	7.89	-48.7
多晶硅	万吨	11.36	-66.4
水泥	万吨	1748.93	-5.7
瓷质砖	万平方米	8868.05	-12.7
陶质砖	万平方米	16890.10	-14.5
钢材	万吨	358.62	5.0
铁合金	万吨	20.62	1.5
单一稀土金属	吨	8829.94	14.1
光缆	万芯千米	1304.40	-8.3
半导体分立器件	亿只	998.43	17.6
发电量	亿千瓦小时	273.82	-1.2

全年规模以上工业企业营业收入1415.3亿元，比上年下降10.7%。实现利润总额102.6亿元，增长211.9%。

全年建筑业增加值164.63亿元，比上年增长1.7%。年末统计库内具有资质等级建筑企业311户。

五、服务业

全年批发和零售业增加值280.43亿元，比上年增长9.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值108.30亿元，增长6.4%；住宿和餐饮业增加值60.65亿元，增长7.6%；金融业增加值114.07亿元，增长8.8%；房地产业增加值96.30亿元，增长0.8%；营利性服务业增加值192.53亿元，增长11.2%；非营利性服务业增加值405.55亿元，增长5.6%。

全年货物运输总量1.50亿吨，比上年增长11.5%。货物运输周转量162.97亿吨公里，增长5.9%。年末全市公路总里程17311.49公里，其中等级公路17229.54公里。全年新增公路里程206.14公里，其中新建里程50.80公里、改建变更增加里程155.34公里。年末全市可利用航道资源里程1124.20公里，其中等级航道503.8公里。

表4  2025年全社会营业性水陆货物运输量及增长速度

指     标	单    位	绝对数	比上年增长%
货物运输总量 公路 水路 货物运输周转量 公路 水路	亿    吨 亿    吨 亿    吨 亿吨公里 亿吨公里 亿吨公里	1.50 1.45 0.05 162.97 142.66 20.31	11.5 11.4 15.7 5.9 4.7 15.3

全年旅客运输总量1.80亿人次。旅客运输周转量26.34亿人公里。

表5  2025年全社会营业性水陆旅客运输量

指     标	单    位	绝对数
旅客运输总量 公路 水路 旅客运输周转量 公路 水路	亿    人 亿    人 亿    人 亿人公里 亿人公里 亿人公里	1.80 1.78 0.02 26.34 26.22 0.12

年末全市民用汽车拥有量565896辆。新能源汽车保有量52552辆，增加18278辆。

全年邮电业务总量41.32亿元，其中邮政业务总量17.06亿元，增长22.3%。年末全市共有邮政通信服务网点254个，主题邮局3个。全市有邮路97条，邮路总长度达到5419公里。共有城市投递段道179条，农村投递路线295条，农村投递路线总长度达7511公里（全程），邮运车辆27辆。

电信业务总量24.26亿元。年末全市移动电话用户431.14万户。固定电话用户67.28万户。互联网有线宽带用户159.74万户。

图4  2021-2025年年末电话用户数

 

 

六、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长5.3%。其中，民间投资增长13.4%，总量占固定资产投资的42.7%。

 

 

图5  2021-2025年固定资产投资增长速度

 

 

全年房地产开发投资比上年下降2.0%。商品房施工面积903.58万平方米，下降7.9%，其中住宅面积665.0万平方米，下降8.3%；新开工面积140.89万平方米，下降25.3%。商品房竣工面积35.02万平方米，下降54.0%，其中，住宅竣工面积26.11万平方米，下降50.1%。

七、国内贸易

全年社会消费品零售总额1004.10亿元，比上年增长6.5%。

 

 

图6  2021-2025年社会消费品零售总额

 

 

按经营地统计，城镇消费品零售额792.47亿元，增长6.4%；乡村消费品零售额211.64亿元，增长7.1%。按消费类型统计，商品零售额884.62亿元，增长6.5%；餐饮收入额119.48亿元，增长6.8%。

年末纳入月报统计的限额以上企业（单位）1435户，全年限上消费品零售额401.57亿元，比上年增长8.1%。

限额以上批发和零售业零售额361.72亿元，比上年增长7.9%。其中，通讯器材类零售额增长59.0%，饮料类增长16.3%，文化办公用品类增长15.7%，家用电器和音像器材类增长12.1%，日用品类增长11.6%，中西药品类增长11.2%，粮油、食品类增长10.2%，石油及制品类增长7.1%，汽车类增长5.3%，金银珠宝类增长3.8%，烟酒类增长3.3%，化妆品类增长2.0%，服装、鞋帽、针纺织品类下降1.0%，家具类下降38.8%，体育、娱乐用品类下降43.6%。

八、对外经济

全年进出口总额77.28亿元，比上年下降4.1%。其中，出口63.87亿元，下降0.8%；进口13.41亿元，下降17.5%。

图7  2021-2025年进出口总额

 

 

 

 

表6  2025年出口额及其增长速度

                                          单位：亿元

指      标	绝对数		比上年增长%
出口额	63.87		-0.8
其中：一般贸易	62.74		-1.91
加工贸易	0.84		102.55
其他贸易	0.30		387.56
其中：机电产品	7.72		45.28
高新技术产品	5.97		15.3
农产品	2.09		0.42
其中：国有企业	2.74		34.17
外商投资企业	39.07		-8.37
其他企业	22.06		11.68

全年新签约招商引资项目120个，签约金额1399.98亿元。省外引进产业项目新增实际投资506.49亿元。

九、财政、金融和保险

全年一般公共预算总收入282.02亿元，比上年增长3.2%，占地区生产总值的比重为11.3%。其中，地方一般公共预算收入172.16亿元，增长5.6%，占地区生产总值的比重为6.9%，在地方一般公共预算收入中税收收入79.81亿元，增长6.8%；一般公共预算支出411.33亿元，增长8.8%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额为4759.54亿元，比年初增加384.01亿元，增长8.8%；各项贷款余额为3413.42亿元，比年初增加358.31亿元，增长11.7%。

表7  2025年全市金融机构存贷款及其增长速度

                                         单位：亿元

指        标	年末数		比年初增长%
各项存款余额	4759.53		8.78
其中：单位存款	982.48		1.27
住户存款	3581.56		9.76
各项贷款余额	3413.42		11.73
其中：短期贷款	774.46		22.53
中长期贷款	2459.87		9.04

年末全市有保险公司48家。其中，人寿保险公司25家，财产保险公司23家。实现保费收入96.52亿元，比上年增长9.0%。其中，财险保费收入26.65亿元，增长4.9%；寿险保费收入69.87亿元，增长10.7%。全年处理各类赔案107.73万件，支付各类赔款及给付35.71亿元。

十、教育和科学技术

乐山师范学院、成都理工大学工程技术学院、乐山职业技术学院全年在校生52594人，专任教师2894人。

年末全市普通小学193所，招收新生 27272人，在校学生179490人，毕业生31470人；初中118所，招收新生31123人，在校学生91866人，毕业生29193人；高中30所，招收新生15962人，在校学生47416人，毕业生14586人；幼儿园486所，在园幼儿62906人。中等职业技术学校16所，在校学生31313人。特殊教育学校5所，在校学生654人。九年义务教育完成率100%。

年末全市有省级工程技术研究中心13家、市级工程技术研究中心61家。高新技术企业153家；国家科技型中小企业450家；省级瞪羚企业2家。国家级科技企业孵化器1家，省级科技勤业孵化器1家，省级众创空间3家。组织实施市级科技项目立项199项；申报获得省级科技项目立项17项。专利申请授权1526件，其中发明268件。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

全年峨眉山景区接待游客674.67万人次，其中，购票游客501.28万人次，比上年增长7.3%。营业收入111.26亿元，下降7.8%，其中，门票收入4.24亿元，下降10.7%。乐山大佛景区接待游客810.66万人次，其中，购票游客647.97万人次，下降4.0%。营业收入5.89亿元，增长5.0%，其中，门票收入3.57亿元（游山门票收入1.98亿元，游江门票收入1.59亿元），下降7.0%。新创建国家4A、3A级旅游景区各1家，全市国家A级旅游景区达40家。年末全市旅游星级饭店12家，旅行社总社94家、已备案分社101家。

年末全市群众文化馆12个，公共图书馆12个，博物馆15个，乡镇（街道）综合文化站200个。全市申报公布各级文物保护单位321处，其中，全国重点文物保护单位12处、四川省文物保护单位32处、乐山市文物保护单位82处、县（市、区）文物保护单位195处。全市普查登录可移动文物12322件（套）。

年末全市拥有卫生机构（含村卫生室）3061个，其中，医院87个，卫生院122个，妇幼保健院（站、所）12个，疾病预防控制中心12个，血站1个，健康教育所1个，社区卫生服务中心（站）32个，诊所872个，卫生所、医务室34个。拥有卫生人员32175人，其中，卫生技术人员26488人。卫生技术人员中有执业（助理）医师10319人，注册护士（师）12281人，药剂人员1277人，检验人员972人，其他卫生技术人员733人。年末医疗机构实有床位23951张，其中，医院17613张，卫生院4886张。孕产妇死亡率6.84/10万，婴儿死亡率3.90‰、5岁以下儿童死亡率5.27‰。

第十五届全国运动会上，12名乐山籍运动员助力四川队斩获8金2银3铜，赛会金牌数占23.5%；乐山女子曲棍球 “5朵金花”作为主力队员，助力中国女曲队时隔16年再夺亚洲杯决赛冠军，斩获2026年女曲世界杯参赛资格；在2025亚洲举重锦标赛女子71公斤级比赛中，乐山籍运动员斩获抓举金牌、挺举和总成绩银牌，以122公斤抓举成绩打破世界纪录。全年累计获得国际国内赛事金牌36枚、银牌25枚、铜牌13枚。圆满举办乐山市第九届运动会，设28个项目，共70个代表团（队）、1.2万名运动健儿参加，项目数、参与人数创历史之最。全市共举（承）办各级各类体育赛事活动37项次。

十二、环境和安全生产

全市已建成国家级生态文明示范区2个；“金山银山”实践创新基地1个；省级生态县（市）5个；国家级自然保护区2个，面积57973公顷。

全市发生各类生产安全事故42起，死亡人数39人，直接经济损失2655.1万元，其中，较大事故1起。交通事故1016起，死亡275人。火灾1432起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失1031.19万元。

十三、人   口

年末全市户籍人口341.2万人，比上年末减少2.8万人。全年出生人口13908人，死亡人口28388人。

十四、人民生活和社会保障

全年全体居民人均可支配收入35999元，比上年增长4.6%。

按常住地分，城镇居民人均可支配收入49195元，比上年增长4.1%；人均生活消费支出31706元，增长3.8%。农村居民人均可支配收入22801元，增长5.3%；人均生活消费支出16895元，增长4.7%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为33.80%，农村居民家庭恩格尔系数为36.01%。

年末全市住户存款余额3581.56亿元，比年初增加318.41亿元，增长9.8%。

图8  2021-2025年住户存款余额

 

 

年末全市参加企业职工基本养老保险人数123.44万人，比上年减少4.78万人。参加城乡居民养老保险人数117.92万人，比上年减少0.4万人。参加城镇职工基本医疗保险人数64.84万人，比上年增加0.72万人；参加城乡居民医疗保险人数239.68万人，比上年增加4.26万人。参加失业保险人数32.47万人，比上年增加0.62万人。工伤保险参保人数48.63万人，比上年增加0.79万人。生育保险参保人数34.89万人，比上年增加1.62万人。

年末全市城镇居民最低生活保障人数1.58万人，农村居民最低生活保障人数9.8万人。农村特困人员1.36万人。年末全市社会福利院12个，床位3782张，在院人数2606人。

注： 

1.本公报中2025年数据均为初步统计数，最终核实数以《乐山统计年鉴—2026》为准。

2.根据第五次全国经济普查结果，对国内生产总值、三次产业结构、社会消费品零售总额及相关数据进行了修订。

3.按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年，乐山地区生产总值现价总量为2427.64亿元，按不变价格计算，比上年增长4.3%。

4.公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

5.由于2020年四川省乡镇行政区划调整和村级建制调整后，全省城乡属性和统计口径发生了较大变化，2025年四川各市县居民收支数据按城乡属性变化后的新口径进行核算，并按可比口径计算与上年同比增幅，居民人均可支配收入等相关指标只公布增速情况。

6.一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、税收收入、以及一般公共预算支出等增速均为同口径增长。

7.自2025年起，公路旅客运输总量、公路旅游运输周转量的统计范围新增纳入城市内客运交通量（包括城市公交、出租等）。

8.公报中就业、林业、水利、渔业、对外贸易、交通运输、邮政、电信、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、文化、卫生、体育、户籍人口、社会服务、社会保障、环境保护、安全生产、交通事故、消防等数据来源于相关部门。

9.部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况，未作机械调整。